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关于印发《黄骅市环境空气质量“争先进位、三年变样”实施方案》的通知
黄字〔2018〕37号
中共黄骅市委
黄骅市人民政府
关于印发《黄骅市环境空气质量“争先进位、三年变样”实施方案》的通知
各乡（镇）党委、政府，各街道党委、办事处，开发区，市直各部门、各科局级单位，驻黄各单位：
《黄骅市环境空气质量“争先进位、三年变样”实施方案》已经市委、市政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
中共黄骅市委
黄骅市人民政府
2018年4月27日
黄骅市环境空气质量“争先进位、三年变样”实 施 方 案
为认真贯彻落实中央、省委省政府和沧州市委市政府关于大气污染治理工作的决策部署，坚定信心，协调联动，凝聚合力持续攻坚，全面提高我市环境空气质量，实现“争先进位、三年变样”的工作目标，坚决打赢蓝天保卫战，现制定如下强化措施：
一、居民清洁取暖。2018年实现建成区燃煤清零。加强气源保供和电力供应，在保证质量和安全的前提下，加快替代工程建设，供暖期前完成有关验收工作。在清洁取暖不能覆盖的区域或工程未完成、不具备通气条件的区域，实施洁净煤托底政策，确保群众温暖过冬。
（牵头单位：城管局，责任单位：工信局、供电公司、开发区、黄骅镇、街道办）
（牵头单位：城管局，责任单位：工信局、供电公司、开发区、黄骅镇、街道办）二、燃煤锅炉淘汰治理。对列入台账的燃煤锅炉逐一核查，加快组织实施淘汰工作，8月底前全市范围内35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰，实现全市范围35蒸吨/小时及以下锅炉“无煤化”；35蒸吨/小时—65蒸吨/小时燃煤锅炉全部严格执行特别排放限值，10月底前全市65蒸吨/小时以上燃煤锅炉全部达到超低排放要求（GB13271-2014表3）；全市经营性小煤炉（含农村地区）全部取缔或实施清洁能源替代；已经完成淘汰任务的，要进一步建立长效监管机制，由负责拆除淘汰任务的责任乡镇、街道办、开发区、产权单位和分包职能部门，持续进行“回头看”，坚决打击反弹行为，巩固燃煤锅炉淘汰成果。（牵头单位：环保局，责任单位：工信局、城管局、水产局、畜牧局、卫计局、食药监局、公安局、工商局、安监局、质监局、国土局、开发区、各乡镇、街道办）
三、加大煤质与成品油检查力度。煤质严格执行河北省《工业和民用燃料煤》（DB13/2081-2014）标准，成品油全部执行国六标准。市工商部门每年度对煤炭和成品油实际经营主体的抽检覆盖率达到100%；质检部门对成品油生产企业每半年抽查一次，洁净型煤采暖季（9月-次年2月）每月抽查一次，非采暖季（3月-8月）每两月抽查一次，对不达标的单位依法依规严肃查处；工信和商务主管部门分别加强对煤炭和成品油经营单位落实质量管理制度以及进、销货等经营行为的监督管理；环保部门负责对重点燃煤企业单位煤质检查，实现检查全覆盖。（牵头单位：工商局，责任单位：商务局、质监局、工信局、环保局、开发区、各乡镇、街道办）
四、VOCs治理。强化工业源VOCs日常监管和综合管控，涉VOCs排放的生产企业全部进行达标整治。大力推进汽修、服装干洗、建筑涂料、印刷等行业VOCs整治，8月底前，城市建成区内所有汽修4S店、服装干洗、建筑涂料、印刷等企业必须配备VOCs处理设施或回收装置，达不到要求的一律关停。加大对餐饮经营单位油烟净化设备检查力度，确保治理设施高效运行。（牵头单位：环保局，责任单位：工信局、食药监局、交通局、城管局、商务局、住建局、开发区、各乡镇、街道办）
五、加快推进重污染企业搬迁。2018年底前完成黄骅市德富皮革有限公司搬迁。5月底前关停取缔城市建成区内无合法手续的经营性堆场、料场，有合法手续的要于8月底前搬迁完毕。（牵头单位：工信局、城管局，责任单位：发改局、工商局、环保局、城管局、开发区、黄骅镇、吕桥镇、街道办）
六、开展重型柴油车专项治理行动。加大机动车尾气路检，配齐监测设备，通过主动上门检测、在主要管控点轮流设置交警、环保联合监测点等方式，实行捆绑作战，对检测不合格的，予以劝返并处罚，坚决杜绝尾气不合格黄牌照货车进入城市建成区。（责任单位：交警大队、环保局）
七、建筑及道路施工扬尘治理。落实建筑施工扬尘治理“六个100%”，提高施工现场围挡和料场、堆场苫盖标准并督导相关责任单位按标准严格执行，全面实现施工现场区硬化、绿化和裸土覆盖。全面开展道路标准化施工，按照“谁施工谁负责，谁主管谁监督”原则，强化道路施工过程扬尘整治。（牵头单位：住建局、交通局，责任单位：开发区、各乡镇、街道办）
八、扩大烟花爆竹禁燃禁放范围，全域实施秸秆垃圾禁烧。城市建成区范围内禁燃禁放烟花爆竹，在此基础上将禁燃禁放范围扩大至各工业园区、物流园区、工业聚集区。全市区域禁止露天焚烧秸秆垃圾荒草，严格落实乡镇（街道办）、村（社区、居委会）对露天焚烧的监管责任，强化巡查管控。（牵头单位：公安局、市委农工部，责任单位：环保局、安监局、城管局、环卫局、农业局、开发区、各乡镇、街道办）
九、建立大气污染防治指挥调度机制。市政府建立大气污染防治指挥中心，强化应急指挥和日常调度，对重污染天气应急应对、上级交办及各级督导督查发现问题、城市建成区精准网格监测高值点位、大气热点网格高值报警等做到及时发现、快速响应、有效处置，有效提升全市大气污染防治工作管理水平。（牵头单位：市大气污染防治指挥中心，责任单位：大气污染防治领导小组各成员单位）
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